În baza prevederilor art. 16 din Legea nr. 544/2001, ECOAQUA S.A., prin purtătorul de cuvânt,
emite următorul comunicat de presă, prin care răspunde doamnei Amelia Giurcan, consilier local în
cadrul Consiliului Local al Municipiului Călărași, care a publicat mesaje pe platforma de socializare
Facebook cu privire la politica de facturare a cantităților de apă din condominii, la nivelul Operatorului
Regional, iar ulterior a ridicat problema facturării cantității de apă în condominii în cadrul ședinței
Consiliului Local din data de 26.11.2025.
Pentru o mai bună înțelegere, aducem în atenția utilizatorilor din condominii deserviți de Operatorul
Regional ECOAQUA S.A. aspectele contractuale și legislative care, pe de o parte, reglementează relația
contractuală Operator–Utilizator, iar, pe de altă parte, reglementează serviciul de alimentare cu apă și
de canalizare.
A. Conform contractului de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă şi de
canalizare:
1) „Contractul stabileşte relaţiile dintre utilizator şi operator la punctul de delimitare între reţeaua
interioară a utilizatorului, aflată pe proprietatea acestuia şi reţeaua publică situată pe domeniul
public, care este constituită de contorul de branşament pentru sistemul de alimentare cu apă/…/.
2) „Punctul de delimitare între operator şi utilizator este căminul de apometru, pentru alimentarea
cu apă/…/”.
3) „Stabilirea cantităţii de apă furnizată şi a celei evacuate în reţeaua publică de canalizare se va
face astfel:
Cantitatea de apă furnizată se stabileşte [se trece una dintre metodele de la lit. a) sau b)]:
c) pentru utilizatorii care locuiesc în condominiu cantitatea de apă furnizată se stabileşte pe baza
înregistrărilor contorului de apă seria …………………………,montat pe branşament.”.
4) „Repartizarea consumului pe fiecare apartament se face astfel:
4.1. Pentru locatarii contorizaţi în apartamente se stabileşte cantitatea de apă înregistrată de
contoarele din apartamente, iar pentru apartamentele necontorizate,
cantitatea de apă furnizată se stabileşte prin înmulţirea numărului de persoane cu cantitatea de apă
stabilită în pauşal potrivit normativelor în vigoare. Diferenţa dintre cantitatea de apă înregistrată de
contorul montat pe branşamentul condominiului şi cantitatea de apă rezultată prin însumarea
cantităţilor de apă înregistrată de contoarele din apartamente şi cea stabilită în sistem pauşal pentru
apartamentele necontorizate, se repartizează pe fiecare apartament proportional cu cantitatea de
apă consumată.
4.2. Cantitatea de apă preluată în reţeaua publică de canalizare se stabileşte astfel:
Călărași, Strada Progresul,
Nr. 5, Bloc BBB, Etaj 3, RO-910001
Tel: 0242 312 705; 0242 313 765
Fax: 0242 311 923
office@ecoaqua.ro
www.ecoaqua.ro
2
a) pentru utilizatorii casnici conform Regulamentului de furnizare aprobat, în procent de 90% din
volumul de apă potabilă şi caldă înregistrată de contorul de
apă şi contorul de energie termică, după caz;
Facturarea se face lunar, în baza preţurilor şi tarifelor aprobate şi a cantităţilor efective
determinate sau estimate potrivit prevederilor contractuale.”.
- „Utilizatorul are următoarele obligaţii:/../ să asigure integritatea, întreţinerea şi repararea
instalaţiilor interioare de apă şi de canalizare”.
B. Conform Legii nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă și de canalizare:
1) „Sistemele publice de alimentare cu apă cuprind, de regulă, următoarele componente:/../
– branșamente, până la punctul de delimitare;”.
2) „branșament de apă – partea din rețeaua publică de alimentare cu apă care asigură legătura
dintre rețeaua publică de distribuție și rețeaua interioară a unei incinte sau a unei clădiri.
Branșamentul deservește un singur utilizator. În cazuri bine justificate și atunci când condițiile
tehnice nu permit altă soluție se poate admite alimentarea mai multor utilizatori prin același
branșament. Părțile componente ale unui branșament se precizează în regulamentul-cadru al
serviciului de alimentare cu apă și de canalizare. Branșamentul, până la contor, inclusiv căminul
de branșament și contorul, aparțin rețelei publice de distribuție, indiferent de modul de finanțare
a execuției. Finanțarea execuției branșamentului se asigură de operator, respectiv de utilizator,
corespunzător punctului de delimitare a instalațiilor. Amplasamentul căminului de branșament se
stabilește la punctul de delimitare al instalațiilor, de regulă la limita de proprietate a utilizatorului,
cu respectarea regimului juridic al proprietății și numai în baza unei documentații avizate de
operator. În cazul condominiilor existente, separarea și individualizarea consumurilor la nivel de
proprietate/apartament individual se fac prin montarea repartitoarelor de costuri. Cheltuielile
aferente individualizării consumurilor sunt suportate de coproprietarii condominiului,
operatorul având numai obligația montării contorului principal de branșament la nivelul limitei
de proprietate;”.
3) „repartitor de costuri – aparat utilizat în imobilele condominiale dotate cu instalații interioare de
utilizare comune, în scopul individualizării consumurilor și repartizării pe
proprietăți/apartamente individuale a costurilor aferente consumului total de apă înregistrat la
nivelul branșamentului imobilului.”.
4) „instalații interioare de apă – totalitatea instalațiilor aflate în proprietatea sau în administrarea
utilizatorului, amplasate după punctul de delimitare dintre rețeaua publică și instalația
interioară de utilizare a apei, și care asigură transportul apei preluate din rețeaua publică la
punctele de consum și/sau la instalațiile de utilizare.”.
5) „contor de branșament – aparatul de măsurare a volumului de apă consumat de utilizator, care se
montează pe branșament între două vane – robinete la limita proprietății utilizatorului; contorul
este ultima componentă a rețelei publice de distribuție în sensul de curgere a apei;”.
6) „În exercitarea atribuțiilor ce le revin autoritățile administrației publice locale adoptă hotărâri sau
emit dispoziții, după caz, privitoare la:/../
- elaborarea și aprobarea metodologiei de repartizare și facturare individuală a consumului de
apă înregistrat la branșamentul condominiului;”.
C. Conform Legii nr.51/2006 serviciilor comunitare de utilități publice
7) ”În cazul imobilelor condominiale existente, individualizarea consumurilor de apă rece în vederea
repartizării pe proprietăți/apartamente individuale a costurilor aferente se realizează, în funcție
de modul de proiectare și realizare al instalației interioare de distribuție adoptat, astfel:
a) prin contoare individuale montate pe racordul propriu la intrarea în fiecare apartament sau spațiu
cu altă destinație – în cazul distribuției interioare orizontale;
b) cu ajutorul repartitoarelor de costuri montate pe racordurile aparatelor/dispozitivelor de consum
aferente fiecărui apartament sau spațiu cu altă destinație – în cazul distribuției interioare
verticale.”.
Altfel spus, în condominiu (bloc), punctul de delimitare este reprezentat de căminul de apometru,
adică locul unde este montat contorul de branșament. Tot ce este până la contor, spre exemplu,
conducta din stradă, branșamentul, căminul, contorul în sine etc., face parte din rețeaua publică. Tot
ceea ce urmează după contorul de branșament, respectiv conducta de după apometru, care duce
spre scara blocului, toate țevile din subsol, coloanele verticale din bloc și instalațiile din apartamente,
reprezintă „instalații interioare” și sunt în proprietatea și responsabilitatea utilizatorului
(condominiului), adică a proprietarilor de unități locative din condominiu.
Obligația contractuală și legală a Operatorului Regional este de a citi și de a factura consumul
înregistrat de contorul de branșament, pe care îl defalcă în funcție de instalația interioară și tipul de
contorizare al unităților locative din condominiu, așa cum se menționează mai sus. Diferența dintre
consumul înregistrat de contorul de branșament și totalul consumului înregistrat de repartitoarele
de costuri din unitățile locative (inclusiv paușal) se împarte pe fiecare apartament, proporțional cu
consumul acestuia, conform Hotărârii nr. 30/2010 privind aprobarea regulamentului serviciului de
alimentare cu apă și de canalizare din municipiul Călărași, adoptată de Consiliul Local al
Municipiului Călărași.
Cu alte cuvinte, dacă există pierderi de apă în instalația interioară a condominiului, erori de
înregistrare a repartitoarelor de costuri sau consumuri nedeclarate, acestea se transformă într-o
diferență care este suportată de toți proprietarii de unități locative din condominiu, proporțional cu
cât consumă fiecare.
În concret, în ceea ce privește afirmațiile doamnei Amelia Giurcan, venim cu următoarele precizări:
Călărași, Strada Progresul,
În urma citirii, de către ECOAQUA S.A., a indexului contorului de branșament aferent scării în care
domnia sa locuiește și, ulterior, a individualizării consumurilor pe fiecare unitate locativă, pentru
perioada 28.08.2025–26.09.2025, s-a constatat că, pentru perioada respectivă, a existat o diferență
semnificativă de apă neînregistrată de repartitorii individuali din apartamente, care urma să fie
alocată utilizatorilor, prin coeficientul de repartiție, ca urmare, cel mai probabil, a unei avarii produse
la instalația interioară a subsolului scării de bloc.
În consecință, Operatorul Regional a procedat la informarea utilizatorilor cu privire la diferențele de
consum înregistrate de aparatele de măsurare, în vederea depistării și soluționării posibilelor cauze
care au condus la această stare de fapt.
În data de 12.11.2025, reprezentanții ECOAQUA S.A., din cadrul Formației Branșamente și al
Serviciului IT, GIS, SCADA–Automatizări, Detecție Pierderi, Dispecerat, au revenit la adresa unde
problema a fost semnalată, după ce, în datele de 29.09.2025 și 23.10.2025, această locație mai fusese
verificată de alți angajați ai societății, pentru a reverifica dacă problema persistă, constatând că, între
căminul de contorizare a apei potabile și scara blocului, există o spărtură. Totodată, s-a constatat și
faptul că conducta de alimentare cu apă, din metal, nu prezintă pierderi.
După cum se poate vedea în imaginea de mai jos, căminul de apometru în care ECOAQUA S.A. are
montat contorul de branșament se află pe domeniul public, la limita de proprietate a utilizatorului.
În virtutea art. 7 alin.(2) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, care
prevede faptul că, „(2) Organizarea, furnizarea/prestarea și gestionarea serviciilor de utilități
publice trebuie să asigure:/…/ protecția utilizatorilor”, reprezentații ECOAQUA S.A. au procedat la
remedierea urgentă a deficiențelor constatate la rețeaua interioară a imobilului (putându-se observa
elementele noi instalate de către întreprinderea publică), după cum se poate vedea în imaginea de
mai jos, prin înlocuirea elementelor deteriorate, deși această responsabilitate aparținea în totalitate
utilizatorilor din condominiu.
Ca urmare a acestui eveniment, mai dorim să îi informăm pe clienții ECOAQUA S.A. din
condominiul respectiv asupra faptului că în facturile primite nu se reflectă coeficientul de
repartiție „pe ultimii trei ani”, după cum, în mod fals, a afirmat și concluzionat doamna consilier
în cadrul ședinței Consiliului Local din data de 26.11.2025, ci acesta a fost aplicat doar pentru
consumul din perioada menționată anterior.
Conducta de branșament
prin care se realizează
alimentarea cu apă a
condominiului
(responsabilitatea
ECOAQUA S.A.).
Contor de branșament
Conducta spre utilizator
(condominiu), după contorul de
branșament, prin care se realizează
alimentarea cu apă a condominiului
(responsabilitatea Utilizatorului).
În concluzie, ECOAQUA S.A. respinge ferm informațiile false apărute în spațiul online, referitoare
la presupusa facturare a unor cantități de apă către utilizatori „fără o dovadă clară și fără ca
cineva să-și asume responsabilitatea”. ECOAQUA S.A. și-a asumat responsabilitatea de a proteja
utilizatorul final prin remedierea avariei depistate în instalația interioară a condominiului, deși
clauzele contractuale nu obligă Operatorul Regional la astfel de practici. ECOAQUA S.A. nu
comentează modalitatea prin care diverși „instalatori autorizați” prestează servicii la solicitarea
utilizatorilor din condominii și nici nu poate verifica calitatea serviciilor prestate de către aceștia,
atributul acesta revenind celor care le contractează serviciile.
Reamintim opiniei publice faptul că ECOAQUA S.A., conform actului constitutiv, este o
întreprindere publică apolitică, parte a infrastructurii critice la nivelul județelor Călărași și
Ialomița, care își desfășoară activitatea în mod independent de intervenția factorului politic,
strict în baza cadrului legal reprezentat de O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă
a întreprinderilor publice, precum și a obligațiilor contractuale asumate față de comunitate.
Din acest motiv, condamnăm cu fermitate această metodă de manipulare socială practicată de
unele persoane care decid să propage cu bună-știință informații eronate în spațiul public,
menite să inducă în eroare utilizatorii pe care întreprinderea publică îi deservește în aria de
operare.
Purtător de cuvânt al ECOAQUA S.A.,
Botezatu Florentina
